國務院發布《重大動物疫情應急條例》

緊急免疫和補償費　中央地方財政分擔
據新華社電　國務院總理溫家寶近日簽署第450號國務院令，發布《重大動物疫情應急條例》（以下簡稱條例）。
條例規定，重大動物疫情應急工作按照屬地管理的原則，實行政府統一領導、部門分工負責，逐級建立責任制。縣級以上人民政府獸醫主管部門具體負責組織重大動物疫情的監測、調查、控制、撲滅等應急工作。縣級以上人民政府林業主管部門、獸醫主管部門按照職責分工，加強對陸生野生動物疫源疫病的監測。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，做好重大動物疫情的應急工作。
條例規定，國家對疫區、受威脅區內易感染的動物免費實施緊急免疫接種；對因采取撲殺、銷毀等措施給當事人造成的已經證實的損失，給予合理補償。緊急免疫接種和補償所需費用，由中央財政和地方財政分擔。
條例強調，在重大動物疫情發生期間，哄抬物價、欺騙消費者，散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的，由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機關依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法規解讀

報告確定嚴格的“時間表”
《重大動物疫情應急條例》規定：重大動物疫情發生后，省、自治區、直轄市人民政府和國務院獸醫主管部門應當在4小時內向國務院報告。
瞞報謊報遲報疫情將受到嚴懲
《重大動物疫情應急條例》對瞞報謊報遲報重大動物疫情等六類行為作出明確規定，并公布了這些行為將承擔的法律責任。這六類行為是：
———不履行疫情報告職責，瞞報、謊報、遲報或者授意他人瞞報、謊報、遲報，阻礙他人報告重大動物疫情的；
———在重大動物疫情報告期間，不采取臨時隔離控制措施，導致動物疫情擴散的；
———不及時劃定疫點、疫區和受威脅區，不及時向本級人民政府提出應急處理建議，或者不按照規定對疫點、疫區和受威脅區采取預防、控制、撲滅措施的；
———不向本級人民政府提出啟動應急指揮系統、應急預案和對疫區的封鎖建議的；
———對動物撲殺、銷毀不進行技術指導或者指導不力，或者不組織實施檢驗檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種的；
———其他不履行本條例規定的職責，導致動物疫病傳播、流行，或者對養殖業生產安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴重危害的。
拒絕疫情監測將受罰5000元
《重大動物疫情應急條例》規定：拒絕、阻礙動物防疫監督機構進行重大動物疫情監測，或者發現動物出現群體發病或者死亡，不向當地動物防疫監督機構報告的，由動物防疫監督機構給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。